昭文、常熟两县合并为常熟县，设财政科总管全县财政。民国2年（1913年），县设知事公署，掌管全县财务行政和本公署会计庶务。民国17年10月1日起各县成立财政局，内设总务、经征、会计三科，综理全县财政事务。民国22年4月，县财政局机构全部裁撤，并入县政府设科办理。
近代的中国，被动接受的是殖民化的媒介话语，西方传教士披着中国传统文化的面纱，携媒介经营理念以虚伪面孔出现，但内质却是赤裸裸的文化渗透；19世纪70年代以来，随着外国媒介资本规模及其强势话语霸权的冲击，我国近代报业幡然醒悟，改良派与革命资产阶级报业纷纷出笼，以前所未有的规模和运作模式与近代国际接轨。
近代报业在我国的产生，是与中国近代化进程同步的。在清朝末年，中国社会发生了巨大的变化，新式科学技术和文化思潮开始进入中国，这对于催生新的知识阶层、观念的更新和信息的传播起到了重要作用。
民国时期的报纸，除了形式上略微不同（当时都是竖排版），不仅内容上跟今天的报纸没有多大区别，而且在广告方面也与当下是异曲同工。
我国报纸的发展历史可以追溯到清朝时期。清朝时期有一种叫做“报纸”的刊物，主要是以传递政治信息为主，有时也会发布各种商业信息、广告和小说等。但是，由于政府的控制和限制，这些报纸基本上在清朝末期消失了。新式报纸的出现要追溯到晚清和民国时期。
自19世纪50年代起在香港、广州、上海、汉口、福州等地由中国人自己创办的第一批中文报刊，可以看作是中国近代报刊的开端，同时也是中国资产阶级报刊的萌芽。”英文《北华捷报》（North China Herald），清道光三十年六月二十六日（1850年8月3日）由美国波佛梅公司广告商人亨利·奚安门创办，自任主笔兼发行人。
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